TicketBAI y Batuz: qué son, a quién obligan y qué cambia en Bizkaia, Gipuzkoa y Álava

TicketBAI es la obligación, en las tres Diputaciones forales del País Vasco (Álava, Bizkaia y Gipuzkoa), de que cada factura y cada ticket salgan de un programa que cumpla unos requisitos técnicos y mande a la Hacienda Foral un fichero con sus datos. Afecta a quien ejerce una actividad económica y tributa por la normativa foral: autónomos, sociedades, comunidades de bienes y demás entidades.

Batuz es la estrategia de la Hacienda Foral de Bizkaia, con tres piezas: TicketBAI, el libro registro de operaciones económicas (LROE) y los borradores de IVA, Sociedades y Renta que la Diputación prepara con esa información.

Última fase de Batuz en Bizkaia: desde ese día están obligados todos los colectivos

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Desde esa fecha, TicketBAI es exigible a todas las actividades económicas en Gipuzkoa

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Bizkaia cambia la cadena de certificados de sus servidores TicketBAI

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El sistema es común a las tres Diputaciones. El programa tiene que ser un «software garante» que haga estos pasos con cada factura:

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   Genera el fichero TicketBAI

   Un fichero XML con los datos de la factura y el formato común que fijan las Haciendas vascas.
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   Lo firma y lo encadena

   El fichero se firma electrónicamente antes de expedir la factura y queda encadenado con el de la factura anterior a través de su huella. Si la cadena se rompe, la Hacienda de Gipuzkoa devuelve un aviso de «encadenamiento erróneo».
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   Pone el identificativo y el QR en la factura

   La factura, en papel o electrónica, lleva un identificativo TicketBAI y un código QR que se generan con parte de la firma del fichero.
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   Envía el fichero a la Hacienda Foral

   En Gipuzkoa, la remisión es simultánea a la expedición de la factura. En Bizkaia, las facturas TicketBAI se anotan además solas en el LROE.

Con el QR o el identificativo, el cliente comprueba en la web de la Diputación que su factura ha llegado. Y pese al nombre, TicketBAI no es solo para tickets: afecta igual a las facturas completas.

La Norma Foral 8/2023, de 22 de noviembre, fijó la implantación definitiva de Batuz por colectivos. Con la fase del 1 de enero de 2026, todos los colectivos del calendario están ya obligados:

El LROE y los modelos 140 y 240

El libro registro de operaciones económicas (LROE) se lleva en la sede electrónica de la Diputación Foral de Bizkaia o con un programa que cumpla sus requisitos. En él se anotan los ingresos y las facturas emitidas, los gastos y las facturas recibidas y el resto de operaciones con trascendencia tributaria de la actividad. Las facturas TicketBAI se anotan solas; las recibidas y los gastos, no.

• Modelo 140: personas físicas, comunidades de bienes, sociedades civiles y demás entidades en atribución de rentas.
• Modelo 240: personas jurídicas y establecimientos permanentes de no residentes.

Para el LROE-140, las preguntas frecuentes de Batuz fijan como plazo de anotación de cada trimestre, y en todo caso antes de liquidar el IVA correspondiente:

Para el LROE-240, las preguntas frecuentes remiten a los plazos del Decreto Foral 82/2020: consúltalos en batuz.eus antes de fijar el calendario de una sociedad. Con todo lo anotado, la Hacienda Foral prepara los borradores de IVA, Sociedades y Renta. El IVA de Bizkaia se sigue declarando con su modelo 303 foral.

El calendario de Gipuzkoa empezó el 1 de julio de 2022 con quienes prestan de forma habitual servicios de gestión tributaria, es decir, las asesorías y gestorías; siguió por grupos del impuesto de actividades económicas (IAE) en septiembre y noviembre de 2022 y en abril de 2023, y cerró el 1 de junio de 2023. Desde entonces, según la Diputación,

TicketBAI no cambia la declaración del IVA: en Gipuzkoa se sigue presentando el modelo 300, con sus plazos propios.

En Álava, TicketBAI lo regulan la Norma Foral 13/2021, de 21 de abril, y su reglamento (Decreto Foral 48/2021, de 5 de octubre), con los cambios del Decreto Normativo de Urgencia Fiscal 9/2022 y la Norma Foral 24/2022. Según la Diputación, están obligados:

• Quien ejerce una actividad económica, con local, sin establecimiento o en venta ambulante.
• Las personas jurídicas que alquilan inmuebles, en todo caso; las personas físicas, solo si tienen al menos un empleado con dedicación exclusiva o si el alquiler es actividad económica, como los apartamentos turísticos.
• Los obligados alaveses también por sus establecimientos fuera de Álava, por ejemplo una tienda en Burgos.

La Hacienda Foral de Bizkaia avisó el 29 de septiembre de 2026 de que cambia la cadena de certificación SSL/TLS de los servidores de los entornos TicketBAI. En Bizkaia el cambio está previsto para el 24 de noviembre de 2026, y el entorno de pruebas está abierto desde el 1 de octubre.

Pregunta al proveedor del programa de facturación si lo ha probado ya en ese entorno, para no descubrir el día 24 que los ficheros no salen. Para Gipuzkoa y Álava, mira la web de cada Diputación.

Persiguen lo mismo, que las facturas no se puedan alterar ni esconder, pero no se aplican a la vez. El reglamento estatal de los sistemas de facturación (Real Decreto 1007/2023) solo alcanza a los contribuyentes del País Vasco y Navarra

Un autónomo con domicilio fiscal en Bilbao, Donostia o Vitoria-Gasteiz no tiene que adaptarse a VeriFactu en 2027: ya cumple con TicketBAI. Más en VeriFactu: cuándo es obligatorio. La factura electrónica obligatoria entre empresas es otra obligación, con una disposición propia para los territorios forales.

TicketBAI es de las tres Diputaciones vascas: en Navarra no existe. Y como la Hacienda Foral de Navarra también tiene régimen propio, VeriFactu no se aplica a quien tiene allí su domicilio fiscal. El Gobierno de Navarra anunció el 3 de septiembre de 2025, dentro de su Plan de Lucha contra el Fraude 2025-2027, el proyecto NaTicket, de remisión inmediata de los registros de facturación. A 26 de octubre de 2026 no tiene norma, fechas, obligados ni requisitos publicados: desconfía de cualquier fecha que no venga del Boletín Oficial de Navarra. El IVA navarro se declara con el modelo F69.

• Creer que quien tiene el domicilio fiscal en el País Vasco tiene que adaptarse además a VeriFactu.
• Cobrar con una proforma o un preticket y no emitir la factura definitiva: en Bizkaia es una infracción (pregunta 276 de Batuz).
• Contar con una exoneración por edad en Bizkaia, o creer que la exoneración por cese libra también del LROE.
• Anotar en el LROE solo las facturas emitidas: las recibidas y los gastos también hay que anotarlos.
• Corregir una factura borrándola: se anula con su propio fichero, y en Gipuzkoa se envía también el de la factura rechazada para no romper la cadena.
• Dejar el cambio de certificados de Bizkaia para el 24 de noviembre.
• Dar por buena una fecha de NaTicket sin norma foral publicada.

TicketBAI lo cumple el programa de facturación de cada cliente. El trabajo de la gestoría es que el cliente sepa qué programa necesita, que las facturas lleguen a tiempo y que, en Bizkaia, el LROE cuadre con los modelos del trimestre.

Fiscalo no emite facturas TicketBAI, no envía el LROE de Batuz (modelos 140 y 240) ni presenta nada en las sedes forales. Lo que hace es llevar por separado las cuatro haciendas forales: cada cliente tiene los plazos de su Diputación, con sus festivos, y el borrador de sus modelos de IVA e IRPF se va montando con las facturas y los tickets que sube a su portal y que revisa el gestor; algunos borradores forales están todavía en verificación. Más en software para gestorías del País Vasco y Navarra.